header Teegarten
Naturland

Los Sistemas de Control Interno (SCI) permiten a los pequeños agricultores acceder a la certificación ecológica y, por lo tanto, a los mercados ecológicos y a sus beneficios asociados. Actualmente, más de 150 cooperativas o grupos de productores son miembros de la asociación Naturland.

En 2018, la UE ha adoptado un nuevo reglamento orgánico 2018/848 que establece nuevas normas para la certificación de grupos con SCI, que se definen con más detalle en el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/279. 

Sin embargo, aún no se ha publicado, por lo que sigue habiendo cierta incertidumbre en cuanto a la interpretación de algunas de las nuevas condiciones..

 

Estos son los cambios más importantes que afectan a los grupos SCI

  1. SCI en la UE y en todo el mundo: La certificación de grupos será posible para las agrupaciones de productores de todo el mundo, incluidas las agrupaciones de productores de la UE.
  2. Normas detalladas para el SCI: El reglamento establece reglas más fuertes y claras para la certificación de grupos, por ejemplo, para la documentación, las inspecciones internas o la formación de los agricultores. Para los grupos que ya tienen un SCI de calidad, por ejemplo los grupos certificados por Naturland, no hay cambios materiales.
  3. Tamaño de las agrupaciones: El tamaño de los grupos de productores está limitado a un máximo de 2000 miembros por grupo. Los grupos más grandes deben dividirse en entidades de grupo más pequeñas. Esta norma deberá aplicarse a partir de enero de 2025. Naturland ha defendido que este límite sólo se aplique a efectos de la certificación. Esto ha sido confirmado por la Comisión de la UE por escrito a la BÖLW, nuestra organización central en Alemania, pero tal redacción no había sido incluida en la propia ley de implementación. Por lo tanto, la Comisión de la UE sigue necesitando más orientación sobre las implicaciones.
  4. Composición de la agrupación: La agrupación de productores estará compuesta únicamente por agricultores que cumplan las nuevas restricciones de tamaño. El tamaño máximo para los miembros de SCI es de 5 ha. Alternativamente, los agricultores pueden ser miembros de la agrupación de productores si su coste de certificación individual es >2% del volumen de negocio ecológico y su volumen de negocio ecológico no es superior a 25.000 euros al año.
  5. Los grupos deben tener "personalidad jurídica": Todo grupo de operadores que vaya a ser certificado debe tener personalidad jurídica. Es probable que esto implique que los procesadores que trabajan con pequeños agricultores tengan que formar una "entidad de grupo" legal con sólo los agricultores ecológicos como miembros, así como el personal del SCI.
  6. Control externo de los grupos: El nuevo reglamento exige que un mínimo del 5% de los miembros del grupo sean reinspeccionados por el organismo de control externo. Además, se exige el muestreo para el análisis de residuos del 2% de los miembros del grupo.

El nuevo reglamento ecológico de la UE pretende reforzar y armonizar la certificación de grupos. Pero también crea grandes desafíos, ya que los esfuerzos administrativos y el coste de la certificación aumentan, especialmente para los grupos más grandes..

 

Naturland seguirá apoyando a todos los grupos de productores

Desde el principio, la Comisión de la UE pretendía permitir que sólo se certificaran pequeños grupos de agricultores. En sus propuestas iniciales, la Comisión de la UE quería limitar el número máximo de agricultores por grupo a 500. Junto con otros actores internacionales, Naturland presionó activamente a favor de sus agricultores. Ahora habrá un límite de grupos de hasta 2000 agricultores y la tasa mínima de reinspección se redujo del 10% al 5%.
Todas las nuevas normas para las agrupaciones de agricultores deben aplicarse antes del 01.01.2022, sólo para el tamaño máximo de las agrupaciones se define un periodo de transición hasta enero de 2025. Sin embargo, se define un periodo de transición de 3 años para que los organismos de control pasen de los criterios de equivalencia al cumplimiento. Esto también puede dar a los grupos de agricultores más tiempo para cumplir con las nuevas normas. Por lo tanto, se necesitan más orientaciones sobre la aplicación del nuevo reglamento.

Naturland seguirá apoyando a todos los grupos de productores para que puedan hacer frente a estos desafíos futuros. Para cualquier pregunta relacionada con el nuevo reglamento de la UE, no dude en preguntar a su persona de contacto en Naturland Internacional.